到了下午，霸城官吏有点惊呆了，这一天，两层、三层高的官船，在霸城码头就没有中断，源源不断的灾民从船上被敢了下赶来。
连天上，都有数百灵舟，在霸城来回穿梭，扔下一堆灾民后就走。
九华江上，大小官船载满灾民，乌压压的一批又一批。
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到了傍晚时分，吴道田大约估摸了一下，大约有两百万灾民，霸城还能承受。
谁也没想到，到了夜里，灾民不见减少，却在增加，一夜之间，天上、兰陵江上，又到了两百多万灾民，仅仅一天一夜，就到了四百万灾民。
第二天，灾民依然不断，而且是增加的趋势。
霸城上下全慌了，官吏也不知怎么回事，怎么会这么多灾民都运到霸城，不去其他县吗？
第三天，灾民依然不断。
一直持续到第五天，还有灾民被送到霸城。
霸城的大小官吏，都有点麻木了，这么多人，得需要多少灵谷养活啊!
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却说此时，在城隍庙中，一身白衣的文判官和一身红衣的武判官皱着眉头，白衣文判官说道：“大人，我们的城隍地书之上，最多能承载三千万凡人的魂魄，再多的，我们的地书根本无法承载，除非能把这血神令炼化，融入到我们的阴境，才能扩展地书的容量。”
城隍此时正在沉思，红衣武判官也插话说道：“那河神丰原已经投靠了那位，认识数百年了，那河神一向善于见风转舵。。。。。。”
城隍呵呵一笑道：“你二人切莫担心，我的眼光难道还比不上那小小的河神？之前怕你二人走漏风声，毕竟我们名义上还是归属大商王朝的阴神司，才没敢告诉你们。我早就暗中向那位做了投名状，这血神令已经归属我们城隍庙了，只是怕那血灵教大举报复，才一直没炼化。以后你二人记住，这多宝阁的事情要放在第一位。而且，以后若是有机会，我们城隍阴境也要融入一个新的环境里。”
文武判官对视了一眼，都是一脸的喜色，问：“跟随大人这么多年，大人请放心好了，那我们。。。”
“我知道，你们对那左道阴神功法早就垂涎不已了，且放心好了。”城隍缓缓的道：“我本来还是有些忐忑，不知做的决定是否对，现如今，这圆滑的河神却是推了我一把，那我也跟着河神赌一把吧！”
“现在就把血神令炼化，融入到我们的城隍阴境，是我太谨慎了，做事畏手畏脚。别人不知道，我可是通过雨墨了解了不少内幕，这多宝阁和那位脱不了关系，否则我也不会提早就下了投名状。连那长生天都奈何不得多宝阁，有这靠山，我们怕什么，你俩现在就做准备，我们立刻炼化血神令。”城隍眼中闪现一道坚定的赌徒凶光。
看来这无论是人是鬼，赌徒的心理都无法避免啊！
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霸城的一县八镇，东西长约一千三百里，南北长约一千二百里，一县八镇的人口约一千万。
据初步统计，这五天，赶来的灾民竟然接近三千万，比霸城一县八镇的原居民还要多了近三倍，
提供的临时住房和帐篷，根本不够，十多人挤一间，最多也只能容纳五百万灾民。幸好是夏天，还冻不死人，若是冬天，这灾民根本活不下去。
在吴道田的建议下，县衙决定征用百姓的用房，每个镇都涌入三百多万灾民，每家都分配了十多个灾民，百姓叫苦连天。
为了安抚霸城百姓，吴道田立刻给出了优惠条件：霸城百姓，可以拿普通五谷换黄金米，百斤大米换一斤黄金米。
霸城百姓立刻不叫苦了，在以往，千斤大米才能兑换一斤黄金米。霸城百姓立刻行动起来，每个家庭都会存有千斤普通谷物，在以前仅能兑换一斤黄金米，现在能兑换十斤，一天吃一粒黄金米，能滋养身体，还能延年益寿。再看灾民只能吃普通五谷，霸城百姓，一种优越感悠然产生，看待灾民的眼光和心态都变化了。
既然把灾民分散到了百姓家里，霸城官府也就没必要再设粥棚，那样太耗时耗力，改为按人头每天发粮，节省了官府的大量人力。
九华镇因扩建，被分配的灾民人数最多，有五百万，十多人挤入一个房间，还勉强能凑合。
本来魏县主还担心，九华镇拒绝接受灾民，因为此时的九华镇，包括土地，几乎都是多宝阁的私产，若九华镇不接收灾民，官府也奈何不得。
吴道田主动请缨，说他有办法说服多宝阁，果然，事情圆满解决，对吴道田，魏县主大加赞杨。
因为县衙给出了优惠的条件，霸城的百姓对县衙没什么反感，但对商君，咒骂声一片，尤其以霸城贫民区为最。
杀猪的朱屠户，每日对天咒骂：“不长眼的老天，怎么不把雨都下到玉京郡去，淹了那白玉京。”他家里接连被塞进十多个灾民，搞的他心里一肚子火。
卖烧饼的麻婆婆，家里只有她和孙子麻生，一下子被官府塞进了二十多人，她也每天和一帮长舌妇一起诅咒，“没人道的商君，那个娘们裤裆没加紧，把你给掉了下来。”
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若在以前，有人如此咒骂商君，官府会立刻抓入大牢，但如今官府的差役，就好像没听见，因为，他们家里也被塞进来一堆灾民，有些官府的差役，听到咒骂，在心里都连声叫好。
大雨依然不断，灾民之前连日受到大雨浸染，身体弱些的，生病、死亡，更是不可避免，每天都有数千人死亡，霸城所有官员吏员，都忙得彻夜不休，幸好都是修行者，都能撑得住。
但官府能做的，也只是尽人事，听天命，灾民的人数太多了，生病之人根本无暇照顾，官府只能保证灾民不被饿死就行，至于其他的根本顾不过来。